Nemecký Najvyšší spolkový súd (BGH) rozhodol v prospech Slovenska v konaní o zrušení arbitrážneho rozhodnutia v spore so spoločnosťou Achmea o zákaze zisku zdravotných poisťovní. BGH tak vyhovel požiadavke SR, aby tento spor predložil na posúdenie súdnemu dvoru EÚ. Súdny dvor EÚ by teraz mal posúdiť, či je medzinárodná zmluva o podpore a ochrane investícií medzi SR a Holandskom v súlade s právom EÚ. Na základe tohto posudku by mal najvyšší nemecký súd v kauze definitívne rozhodnúť.
Najvyšší spolkový súd predloží v najbližšom období na Súdny dvor EÚ otázku, či je medzinárodná zmluva, na základe ktorej bola vedená arbitráž voči Slovenku, v súlade s právom EÚ. Rozhodnutím BGH sa spor dostáva do úplne novej právnej roviny. Je to nová situácia pre súdy členských štátov EÚ, pre samotnú Európsku úniu, ako aj pre arbitrážne tribunály v obdobných arbitrážnych konaniach. Ide o precedens, ktorý pravdepodobne zmení postavenie podobných medzinárodných zmlúv uzavretých medzi členskými štátmi EÚ a môže mať dopad na všetky podobné arbitrážne konania.
Dôležitý precedens
„Došlo k precedensu v histórii slovenského a myslím že aj európskeho súdnictva. Je to presne ten krok, ktorý sme očakávali, a ktorý môže znamenať absolútny zvrat v danom spore. My sa od začiatku domnievame, že rozhodnutie nižších súdov poškodzovalo záujmy našej krajiny a je v rozpore s európskym právom“, uviedol minister financií Peter Kažimír.
Arbitráž sa tak výrazne posunula do roviny možného zrušenia arbitrážneho rozsudku. Slovenská republika nemohla v tomto spore spraviť viac a MF SR verí v úspešné dotiahnutie tejto veci.
Konflikt medzinárodnej zmluvy s právom EÚ konštatovala aj Európska komisia, ktorá v súvislosti s tým začala vyšetrovania v piatich členských krajinách, ktoré sú účastníkmi obdobných arbitrážnych konaní.
Zisk poisťovní
Holandská spoločnosť Achmea B. V. podala žalobu na Slovenskú republiku už v októbri 2008. Dôvodom bol zákaz zisku súkromných zdravotných poisťovní v roku 2007, ktorý bol údajne v rozpore s bilaterálnou investičnou dohodou. Slovensko holandskej spoločnosti odmietlo vyplatiť odškodné, Achmea tak zablokovala takmer 30 miliónov eur, ktoré mal štát na zahraničných účtoch.
Arbitrážny tribunál vydal arbitrážny rozsudok v decembri 2012, v ktorom konštatoval porušenie tejto medzinárodnej zmluvy Slovenskou republikou. Slovenská republika však podala na nemecký Vyšší krajinský súd vo Frankfurte nad Mohanom návrh na zrušenie tohto rozsudku. Návrh bol zamietnutý a preto sa Slovenská republika proti tomu odvolala na Najvyšší spolkový súd. Hlavným argumentom SR v konaniach pred nemeckými súdmi bol argument, že predmetná medzinárodná zmluva medzi SR a Holandskom je po vstupe do EÚ neaplikovateľná.
Pre zákaz zisku súkromným zdravotným poisťovniam žiadali okrem Achmea B. V. od Slovenskej republiky odškodnenie v medzinárodnej investičnej arbitráži aj rakúska spoločnosť EURAM bank AG a holandská spoločnosť HICEE B.V. Okrem toho bola Slovenská republika úspešná aj v medzinárodnej investičnej arbitráži s Achmeou B.V., keď táto spoločnosť napádala zámer Vlády SR zaviesť systém jednej verejnej zdravotnej poisťovne. Všetky tieto arbitráže skončili úplným víťazstvom Slovenskej republiky.