Obsahuje tri hlavné body. Ani v jednom z nich sa nespomína euroústava.
-- Prvá časť hovorí o ideáloch EÚ, ako je úcta k jednotlivcovi, sloboda, mier a demokracia, ale aj zachovanie rôznosti v rámci členských štátov.
-- Druhá časť sa týka výziev, ktoré presahujú hranice únie. Spomína sa tu sociálna zodpovednosť, spoločný trh či euro, ktoré robia úniu silnou. Ako najväčšie výzvy vidí terorizmus, organizovaný zločin a nelegálnu imigráciu.
-- Tretia časť pripomína otvorenosť únie, dôraz na demokraciu, stabilitu a prosperitu.